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以“四個凝聚”為統領 譜寫政協履職新篇章
習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表的重要講話，明確提出人民政協要“為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。江蘇省淮安市政協堅持以習近平總書記重要講話精神為指導，緊緊圍繞“四個凝聚”深化履職實踐，從理論維度把握其內在邏輯，從實踐層面探索其實現路徑，努力探索出一條具有時代特征、政協特點、淮安特色的創新發展之路。
深刻把握“凝聚人心”的政治要求，筑牢共同思想政治基礎
人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，要把凝聚人心作為首要政治任務，不斷鞏固共同思想政治基礎。淮安市政協始終堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，構建“三位一體”聚心機制，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。
強化理論武裝聚心。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬一切工作的總綱。市政協構建了多層次、全覆蓋的學習體系，通過黨組理論學習中心組引領學、委員培訓集中學等形式，全年組織各類學習活動26場，參與委員1620人次，引導委員不斷增進對黨的創新理論的認同。創新開展“書香政協·同心筑夢”讀書活動，推行“六個一”讀書制度，建立線上讀書群組35個，開展讀書交流120余場，委員參與率達98%，推動理論學習走深走實、入腦入心。
強化黨建引領連心。堅持將黨建引領貫穿政協工作全過程，深化“三聯系”工作法，全年開展聯系活動320次，收集意見建議650條。建立涵蓋28個界別、420名重點聯系對象的名冊，通過走訪座談、線上互動等形式，及時了解界別群眾思想動態，精準宣傳黨的政策主張，切實把各界人士緊密團結在黨的周圍。
強化服務為民暖心。踐行“人民政協為人民”理念，暢通民意表達渠道。優化提升“四位一體”線上線下服務為民聯系站點功能，使其成為委員服務群眾的前沿陣地。全年通過政協網站、公眾號等線上平臺收集民意信息860余條，辦復率93%。深入開展送科技、教育、醫療、文化、法律“五送”關愛服務活動560場次，服務群眾1.72萬余人次，在實實在在的為民服務中暖人心、聚民心、筑同心。
深刻把握“凝聚共識”的時代要求，畫出最大同心圓
人民政協作為專門協商機構，要在凝聚共識上發揮獨特優勢。淮安市政協充分發揮專門協商機構作用，積極搭建多樣化、制度化、常態化的協商平臺，努力尋求最大公約數，增進最大共識度。
做優傳統協商平臺增進共識。高度重視全體會議、常委會會議等各類會議的大會發言環節，將其作為集中智慧、反映訴求、形成共識的重要載體。堅持開門辦提案，創新設立“政協提案月”，通過提案的提出、辦理、督辦、反饋全流程協商，在良性互動中增進理解、消除隔閡、形成共識。充分發揮社情民意信息“直通車”作用，協助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾、凝聚共識的工作。
做強特色協商品牌匯聚共識。深度打造“碼”上議協商議事品牌，推動政協委員掛鉤聯系全市1680個鎮村協商議事室，實現基層全覆蓋。全年通過“碼”上議平臺征集議題1.72萬余個，開展協商活動1.2萬余場，群眾滿意度達96.8%。創新開發“碼”上見委員等線上功能，接收處理群眾留言咨詢6320余條，答復率100%，在便捷高效的數字化協商中傾聽民聲、匯聚民智、凝聚共識。
拓展團結聯誼工作深化共識。建立“四級聯學聯講”機制，組織198名委員開展宣講活動360余場，覆蓋群眾超9.2萬人次，用鮮活方式推動黨的創新理論飛入尋常百姓家。通過舉辦專題報告會、主題讀書演講比賽、“人民政協理論進黨校”等特色活動，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和新的社會階層人士的溝通交流與團結聯誼，匯聚起推動發展的強大正能量。
深刻把握“凝聚智慧”的實踐要求，提升建言資政質量
凝聚智慧是人民政協智力優勢的集中體現，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。淮安市政協著力完善凝聚智慧的工作機制，著力提升建言質量和水平。
精準選題機制確保調研方向。嚴格落實黨中央關于大興調查研究的要求，聚焦市委、市政府中心工作和民生關切，精準選題，形成“4﹢X”重點協商格局。調研過程中，市政協綜合運用實地考察、座談訪談、數據分析等多種方式，并借助“碼”上議平臺廣集民智，確保摸清實情、找準問題。強化調研成果轉化應用，建立“調研—報告—批示—落實—反饋”閉環管理機制，推動政協建議有效轉化為政策舉措和發展成效。
優化建言渠道提升資政質量。著力打造高質量大會發言品牌，探索形成“廣征、精挑、細選、深調、嚴審”五步工作法，推動大會發言成果轉化，去年政協全會發言轉化提案48件，26條建議被納入相關政策文件。大力推動提案工作數字化，優化升級“慧提案”系統，構建全流程智能化管理體系，實現提案質量、辦理質量、服務質量“三提升”，平均辦理時間縮短35%，使每一件提案都凝聚著委員的智慧和心血。
強化委員賦能保障建言效能。實施委員履職能力提升計劃，構建“123N”學習培訓體系，幫助委員增強履職本領。通過組織情況通報、集中視察、深度調研等活動，拓寬委員知情明政渠道，鼓勵委員發揮專業優勢，深入調研思考，提出更多具有前瞻性、戰略性、可操作性的意見建議，以高“言值”服務高質量發展。
深刻把握“凝聚力量”的使命要求，服務高質量發展大局
凝聚力量是整合資源、形成合力的過程，是政協服務國家治理體系和治理能力現代化的重要體現。淮安市政協注重通過機制創新、品牌打造和氛圍營造，廣泛動員和聯系各界群眾，構建凝聚力量的實踐體系。
健全協商監督機制匯聚合力。緊緊圍繞全市發展大局，精準選擇協商監督議題。連續5年打造政企協商座談會品牌，邀請市政府主要領導與企業家委員面對面交流，累計邀請企業家委員186人次，推動解決實際問題87項，有效優化了營商環境。堅持完善專委會與市直部門對口聯系機制，邀請委員參與監督評議等活動65場，提出意見建議280余條，在協同互動中形成工作合力。
打造特色工作品牌激發活力。創新建設委員“學法實境基地”，構建“一二三四”工作矩陣，引導委員做尊法學法守法用法的模范。注重發揮文史工作“存史、資政、團結、育人”的社會功能，開展“紅色音樂說黨史”實境課堂、“文史資料四進”等活動140場次，覆蓋受眾超1.32萬人次，通過文化認同和歷史啟迪凝聚人心、匯聚力量。
營造良好履職氛圍增強動力。加強宣傳引導，講好政協故事、委員故事，展現履職成效和委員風采。深入實施“數字政協”建設，打造“云”履職服務管理系統，通過智能化手段賦能委員履職，激發委員責任擔當，營造全社會關心支持政協工作的良好氛圍，廣泛凝聚起譜寫中國式現代化淮安新篇章的奮進力量。
（作者戚壽余系江蘇省淮安市政協主席）
